根据省委统一部署，2024年3月29日至7月1日，省委第十三巡视组对中共太原重型机械集团有限公司委员会（以下简称太重集团党委）开展了机动巡视。2024年8月28日，省委巡视组向太重集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、太重集团党委履行巡视整改主体责任情况
（一）强化思想认识，凝聚整改共识。太重集团党委把深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，作为做好巡视整改工作的重要前提和根本遵循，严格执行“第一议题”制度，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、党中央关于加强巡视整改和成果运用的重大部署要求和省委巡视反馈精神，准确把握巡视整改工作的立场观点方法，切实增强抓好巡视整改的紧迫感和责任感。
（二）主动扛牢责任，全面推进整改。太重集团党委坚决扛牢主体责任，成立巡视整改工作领导小组及办公室，建立巡视整改“三项机制”，一周一调度、一月一通报，动态掌握巡视整改工作进展。党委书记履行巡视整改第一责任人职责，认真落实“四个亲自”要求，认领14项问题，压紧压实巡视整改工作责任。领导班子成员严格落实巡视整改“一岗双责”，对分管领域的整改任务认账认责、领账领责，推进分管领域问题整改。集团纪委认真履行监督责任，把巡视整改责任落实情况作为政治监督专项检查重点，每月进行现场监督，推动各项措施落地见效。
（三）坚持标本兼治，确保整改成效。太重集团党委坚持“当下改”和“长久立”相结合，聚焦问题抓整改、举一反三抓整改、整章建制抓整改。坚持对各责任单位巡视整改工作情况进行督导检查，以严肃的检查考核推进巡视整改，推动巡视反馈问题得到有效解决。对长期整改事项进行研究推进，做到“问题不解决不放过、整改不到位不松手”。深化巡视整改成果运用，保障整改取得实效。
二、巡视反馈意见整改落实情况
收到巡视反馈问题66个，完成63个，其余问题正在持续推进整改；健全完善制度机制35项，开展专项治理2次。
（一）贯彻落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况方面。
一是压实巡视整改政治责任。太重集团党委坚决扛牢主体责任，制定巡视整改“三清单”并扎实推进，召开巡视整改专题民主生活会，建立政治监督台账并按月监督；党委书记认真履行第一责任人职责，定期研究整改推进情况，先后8次听取巡视整改推进情况专题汇报并安排相关工作；班子成员定期专题研究，做好“一岗双责”，推进分管领域问题整改并高质量完成。公司纪委按月开展监督调研，前往新能源公司、轨道公司等17个单位开展现场监督。
二是攻坚历史遗留问题整改。对于上一轮巡视和审计反馈的问题，特别是历史遗留的复杂难题，公司党委本着对历史负责的态度，主要领导亲自部署、分管领导带队推动，广大干部职工凝心聚力抓落实，各项难题得到有序化解。对个别整改不彻底的问题，深入会诊研究，细化攻坚举措，严格抓好整改，某聚合物公司资产清算问题、东北区域某风电项目历史遗留问题已整改到位，历史遗留应收账款回收、老厂区土地资源盘活等问题取得阶段性进展。
（二）贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的情况方面。
1.强化学思用贯通，持续运用党的创新理论指导实践
一是旗帜鲜明讲政治。严格落实“第一议题”制度，坚定把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，党委理论学习中心组专题学习研讨20次，开展“深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，奋力推动装备制造业高质量发展”联组共学活动；坚持学用结合，在推动企业实现新型工业化、发展新质生产力的实践中常学常新、见行见效。
二是以技术创新服务国家战略。2024年研发投入同比增长6.86%，再创历史新高。以全国重点实验室、国家级企业技术中心为牵引，首批11项重大科研任务攻关助力太重引领行业创新。连续推出行业首台智能绿色挖掘机、起重机等新能源产品，智能成为太重装备的指挥中枢，绿色成为太重装备的鲜明底色，制定新能源挖掘机销售奖励政策，全面拉升纯电、甲醇、增程等新能源机型的销量。
三是主动担当“制造强国”使命。针对“卡脖子”难题，全面推进国产化替代、智能化升级。成立材料研究所和动力研究所开展基础科学研究；完成3款氢燃料挖掘机和1款氢燃料叉车设计，高铁轮轴具备批量应用条件，百万低压转子锻件取得突破，攻克了工程液压泵研制关键技术，多款柱塞泵、齿轮泵实现国产化替代。与变频器头部企业签署战略合作协议，提升公司在精密仪器领域高端装备制造水平。
2.贯彻新发展理念，推动企业高质量高速度发展
一是做强主责主业。聚焦新型工业化这一关键任务，建成了代表行业最先进水平的智能高端装备产业园区，世界上单一工厂规模最大、工序最全的挖掘机智慧工厂，行业最先进的柔性化工程起重机制造基地和全球最大的新能源智能叉车制造基地，“太重十里产业新城”强势崛起，具备了年产300万吨以上装备产品的能力。
二是推进原创技术策源地建设。坚持把科技创新摆在企业发展的核心地位，以科技创新引领新质生产力发展，围绕新赛道开辟做强传统产品，智能升级版电铲开发成功，某无缝钢管产线轧机研制完成；围绕创造性开发做优战新产品，突破汽轮机高低压一体化转子锻件技术；围绕差异化战略做精批量产品，推出超大型工程挖掘机、行业最高登高平台消防车、伸缩臂随车起重机、AGV叉车等多款新产品；领衔承担1项国家重点研发计划项目，上线科研管理平台，实现了科研项目数字化管理，科研成果转化率接近50%，超出全国平均水平。
三是构建品牌管理体系。全面实施“品牌强企”战略，从企业文化、战略规划、技术研发、国企改革、合规体系建设等多方面合力构建品牌建设体系。参加上海宝马展、InnoTrans国际轨道交通展、中国中车产业集群交流大会等重要国际展会，提升公司品牌影响力。轨道公司荣获世界一流、行业唯一、全省首座“卓越制造灯塔工厂”荣誉。通过抓好全流程产品质量管控，提升售后服务水平，完善区域人员配置，制定用户回访计划，提升售后服务质量，提升品牌形象。
四是提升市场拓展能力。聚焦“闯市场、抢订单”的艰巨任务，树立科学经营思维，成立由公司领导带队的7个市场开拓先锋队，累计拜访用户200余户。完善市场营销机制，增强营销队伍力量，补充39名国际营销人员，并邀请专家、学者开展集中培训，提高职工素质能力。前往13个国家对75家用户进行拜访，在欧洲市场、东南亚市场同步开发代理商并形成订单。进一步打造山西“向海发展新通道”，太重码头生产管理系统正式上线运行，码头吞吐量节节攀升。
五是提升企业管理现代化水平。坚持把提升管理能力作为基础工程，全力构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的企业治理体系。预算管理科学化，下发2025年经济责任制考核方案，对预算分解及责任制考核方案进行检查，提升预算编制合理性。合同把关流程化，下发《关于强化营销合同审核管理的通知》，规范合同审批流程。成本管理精细化，通过实行线上采购优化招采流程，压降镍板、钼铁采购价格，修订完善招标、采购、供应商管理等制度6项，完成涉及20余家单位采购平台横向推广工作，形成4类物资“招、采、供、管”全链条规范化管理体系。加快数智化监管平台建设，上线流程效能监督平台、投资监管平台、合同监管平台，提升公司数智化水平。
六是增强企业文化凝聚力。充分发挥“文化铸魂”作用，全力提升干部职工队伍战斗力。抓实抓细职工思想政治工作，持续开展“弘扬正能量 建设新太重”主题活动，举办“创新创造筑梦，强国复兴有我”主题宣讲22场次，讲述太重干部职工在推动新型工业化征程中创新创造、奋斗拼搏的故事。弘扬劳模精神、工匠精神，公司10人享受国务院特殊津贴，1人荣获中华技能大奖，2人获评国家级制造业人才支持计划，56人获评山西省高层次人才，4人入选三晋英才，9人获评三晋工匠，52人获评晋阳工匠。增强人文关怀，每年投入1300万元，开通通勤车线路，解决职工“通勤难”问题；分三批组织234名职工赴忻州进行疗休养；分批次高效体检，做到职工健康体检全覆盖。严格落实意识形态工作责任制，完成第五轮巡察意识形态工作责任制专项检查工作，形成2024年度意识形态工作专题报告，提升公司舆情应对处置能力，推动公司意识形态领域平稳发展。
3.进一步全面深化改革，推动企业提质增效
一是完善法人治理结构。全面准确贯彻“两个一以贯之”，完善制度体系，建立“三会”审核机制、对“三会”办理流程进行规范、明确。上线投资监管平台，完成投资管理信息系统建设。实现“双向进入、交叉任职”体制全覆盖，做到了子公司外部董事占多数；公司法人层级和管理层级全面压降至四级以内。
二是深入推进三项制度改革。扎实推进国企改革深化提升行动，持续完善“双基数、双增长”新型经济责任制，推动收入分配向科技、营销、一线倾斜，深入实施全员绩效“271”动态区分考核；对7家主要子公司、24家重要二级单位薪酬检查全覆盖，形成《薪酬二次分配指引》；完善公司人力资源系统，将绩效结果作为薪酬发放的前提条件，实现绩效结果与薪酬发放强关联。修订完善《劳务派遣人员管理办法》，规范劳务派遣用工。
三是加大扭亏脱困力度。紧紧围绕消灭“亏损产品、亏损工序、亏损单位”目标，采用内部挖潜、重组盘活、引战混改、市场出清、破产重整等方式推进扭亏治困。太原矿山机器润滑液压设备有限公司制定股权出售方案；完成太原重型机械制造公司的注销。加强混合所有制公司管理，3户亏损的混合所有制公司实现扭亏，昔阳新能源公司完成注销，中矿重机公司进入注销程序。
4.提升统筹发展和安全防范化解风险能力
一是防范化解投资债务风险。坚持把防风险作为公司经营活动中的重中之重，在优化制度流程、健全风险防控体系、积极处置历史遗留问题的基础上，组织相关单位制定重点项目达产达效方案，工程齿轮箱、四轮一带、重点实验室均按预算完成项目工程建设，完成年度投资后评价总结并上报；完善资金日报管理体系，建立“631”资金风险预警机制。
二是防范化解资金管理风险。针对资金管理中存在的隐患风险，制定并分解银企直联上线目标，完成公司管理范围内全级次账户信息的摸底、更新、清理和信息维护工作，完成部分境外账户直联。建立应收账款管理和积压存货台账，摸清各单位积压存货底数。制定《国际市场代理商管理办法》，针对境外子公司的佣金管理明确相应要求，防范法律风险。
三是严格落实安全生产责任制。坚持“三管三必须”原则，协力构建全员安全生产责任体系，修订《安全生产、环境保护、职业病防治责任制度》，对班子成员安全生产责任进行细化。董事会坚持每季度研究安全生产重要事项，每季度进行监督检查并在公司安委会上通报，未发生重特大安全生产、环保事故。
（三）贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况方面。
1.扛牢全面从严治党主体责任
加强清廉国企建设，以“‘重’铸廉魂 ‘智’造清风”为主题，通过“现场+专场”“线上+线下”相结合的方式开展党风廉政建设警示教育月活动，征集各类廉洁作品249项；编印《太重集团清廉国企建设》读本，激活廉洁文化基因，展现清廉国企建设成果，进一步筑牢廉洁防线。加强纪检队伍建设，完成4个党委二级纪委设置工作，并按要求配备纪检干部，保障纪检工作有效开展。
2.强化落实纪检监督责任
一是提升监督执纪水平。政治监督方面，加强制度建设，建立政治监督全周期管理制度。日常监督方面，紧盯重大决策部署事项落实、巡视巡察整改等内容，在监督日常化、常态化、规范化上积极探索创新，形成更加聚焦、更加精准、更加有力的监督格局。
二是加强追责问责效能。对质量事故处分执行情况进行“回头看”监督检查；建立对安全、质量事故联合追责问责、推动整改长效的工作机制；开展重大经济损失处分情况“回头看”工作，共排查出三起质量事故并依规处理。
三是提升案件查办质量。对2020年至2024年1月办结的案件开展复评工作并逐案填写复评表；制定审查对象识别、案件审理流程；下发《纪检监察案件质量评查工作制度》，并形成《案件质量评查工作方案》，建立模拟案卷。
3.健全完善权力监督制约机制
一是提升采购环节管控能力。修订下发《供应商管理办法》《招标采购管理办法》，对供应商管理进行全面自查；采购管理平台实现供方准入的自动审核“启停”；组织完成采购平台共计三期横向推广工作。
二是提升外协招投标管控能力。下发《生产类外协管理办法》，对外协的分类、管理、业绩评价等作出要求，并完成对制度执行情况的检查工作，深度挖掘潜在问题，精准评估制度落实成效；对外协供方全面排查，杜绝不合格供方进入准入名录；完成工序外协集中排查清理，对存在生产经营、质量问题及一次性合作业务的供方进行淘汰，持续优化公司供方整体结构。
4.推动以案促改常态长效
一是推进廉洁文化建设。制定《廉洁文化建设实施方案》《警示教育常态化工作办法》，根据党员干部的职务层次、岗位特点等因素，开展分层分类的警示教育；编写《廉政教育读本》，向各基层党组织发放学习。制定下发《关于开展违规经商办企业专项整治的工作方案》《关于太重集团领导干部不得违规经商办企业试行办法》，对重点单位经商办企业填报工作进行二次督导，并开展抽查核实工作。
二是筑牢中央八项规定精神堤坝。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进“学查改”。修订《业务招待费管理办法》，下发《关于开展业务招待费专项检查工作的通知》，组织全级次子公司开展专项检查并对发现问题限期整改。下发《关于进一步加强会议管理的通知》，2024年全年内部下发文件同比下降10%；各类大中小型会议同比下降20.3%；专项检查同比下降15.9%；开展日常业务检查同比下降17.7%。
（四）贯彻落实新时代党的组织路线，执行民主集中制，加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况方面。
1.加强领导班子建设
组织公司领导12人次外派参加培训，每月深入“三个一线”调研并形成调研成果。严格执行民主集中制，落实“一把手”末位表态工作要求，按照少数服从多数原则进行集体决策。高质量召开专题民主生活会，完成领导人员参加所在党支部组织生活情况统计梳理，督促领导人员发挥好表率作用。
2.加强干部人才队伍建设
一是抓好“关键少数”培训。开展28名新任职领导人员履职能力培训，提升新任职干部政治水平和业务能力；组织183名中层助理以上领导干部、57名业务骨干分别参加清华大学、浙江大学专题培训班，通过系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、国际化营销管理与市场布局、批量化产品商业模式与经营策略等课程，干部队伍政治素质和业务能力得到了有效提升。
二是加强年轻干部人才队伍培养。开展优秀年轻干部调研工作，建立了优秀年轻干部人才库，为公司选人用人提供支撑。按需选拔优秀大学生，工程技术人员比例提高至20.54%，招聘博士30人，柔性引进171名高端人才。
三是优化干部队伍梯队建设。树立“担当有为者有位、消极无为者失位”的鲜明导向，把人岗相适、堪当大任的干部识别出来、使用起来。培养配齐中层正职1名，中层副职11名，并从优秀干部中选拔19名中层助理人员重点培养锻炼。
3.夯实基层党组织建设
一是规范党组织管理。落实“四同步四对接”工作要求，新设立4个党支部，实现基层党组织应设尽设。严格落实换届提醒督促机制，指导到届基层党组织按照时间节点全部完成换届。
二是加强党员队伍建设。深化“双向培养”机制，严把党员发展关，共发展党员94名，其中业务骨干占比超80%。加强驻外、离退休、流动党员教育管理，及时理顺党员组织关系。
三是推动党建与业务深度融合。持续深化“一三三”党建品牌创建，指导基层党组织建成党建品牌156个、党建项目135个，党员先锋队示范岗448个，有效凝聚基层党组织合力，推动公司在改革攻坚、精益制造、市场营销、科技创新、项目推进等方面取得更大成效，做到党政同心、目标同向、管理同步、责任同担、成果同享。
三、需长期整改事项进展情况
太重集团党委针对需长期整改事项，坚持目标导向，按照既定方案，着力打好攻坚战、持久战，确保巡视问题整改“清零销号”。新能源公司应收账款回收问题已完成阶段性目标，部分项目预计12月份完成回款，部分项目纳入公司管理体系，有序进行风电场生产发电、电费结算，化解长期应收债权无法收回的风险；担保问题已形成融资担保管控机制，通过向被担保单位收取担保费用、限制参股股东表决权或分红权等多种方式防范担保代偿风险。
四、下一步工作打算
太重集团党委将持续把巡视整改作为政治任务，坚持目标不变、标准不降、力度不减，切实把整改成效转化和体现到各项实际工作中。
（一）提高政治站位，把准政治方向。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实把巡视整改作为一项重大政治任务，以问题整改促进各项工作全面提升，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
（二）强化担当作为，深化整改落实。建立核查机制，对已完成的整改任务，巩固提升整改成效，坚决防止问题反弹。对阶段性任务已办结、长期坚持的整改任务，进一步强化目标导向，按照既定方案，着力打好攻坚战、持久战，确保巡视问题整改“清零销号”。
（三）强化成果运用，提升治理成效。坚持纠树并举、标本兼治，强化建章立制，加强合规管理，真正把巡视整改成果转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实际成效，加快建设具有国际一流竞争力的现代智能装备制造企业，为奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章作出新的更大的贡献！
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0351-6364198；电子邮箱tzxszggk@tz.com.cn。
中共太原重型机械集团有限公司委员会
2025年10月31日
